▼ 2009年12月
終日、事務所で作業、来客対応など。昼食は事務所で過日熊本で買い求めた大黒ラーメンをつくる。にんにくが適度にきいており美味。
事務所で作業、来客対応など。パソコンの調子悪し。近頃作業中のフリーズが多いと思い調べると、いつの間にかハードディスクの空き容量がほとんどない。最近、デジカメのデータが高解像度化に伴い、相当大きくなってきている。困ったものである。昼食は、夢前町産そば粉を使った夢そば。夕刻、パーティー券のお願いなどで訪問活動。
今年最後の12月県議会開会日。神戸へ向かう途中、加古川バイパスで渋滞。県庁到着後、会派の議員団総会。議運結果の報告、代表質問について協議決定。その後、本会議。提案理由説明だが、その大半は経過報告。兵庫県議会特有だろうか。今日は、冬の期末手当等の支給を含む給与関係条例改正議案を可決する必要があり、委員会付託のため休憩。その間に、総務委員会など関係委員会が開催されいずれも可決されたのち、本会議再開。常勤の職員等の期末・勤勉手当を年間7.78%、議員の期末手当を7.46%削減する議案だが、共産党が前者の職員給与等の削減に反対し、反対討論をしたが残る全会派の賛成で可決。議員の削減率がやや少ないのは月数端数の関係。本会議中並行してある問題を調べる。予想通り。解決する必要がある。提出した議案の担当課から個別議案の説明など。昼食はしげ松の出前弁当。事務所から連絡に対応など。本会議散会後、議員団総会再開。請願署名可否の決定のほか、一律1冊ずつ配布された本人分の議会手帳について、本人全額負担であり、利用者も全員ではないことから本人分も含む事前申込制とすることを協議・決定。時代の流れだろう。その後、姫路の事務所。その後、北条のまねき食品本社。ＮＰＯ法人コムサロン２１の忘年交流パーティー。他の方の挨拶の中で、Ｂ−１グランプリ2011年の姫路招致について内定との話も出ていたが、私もＢ級をはじめ地域食文化の発展に協力したい。
事務所で作業。昨日もある人から「竹さん通信はまだなのか」と怒られた。衆院選の影響で作成が遅れている。大変申し訳ない。決算委員会の質疑などもたまに関係者に聞かれることもあるが、ほとんど手がつけられていない。仕事が遅い。その後、Ｎさん来訪。懇談。そのまま事務所隣の浜さきで昼食。トロ鉄火など。
姫路キャッスルホテル。Ｍ代議士の後援会打ち合わせ、意見交換など。その後、みゆき通り。はまもとコーヒーに行った後、先月電博堂のお向かいに新規オープンした「たまちゃん街の駅」へ。NPO法人 姫路コンベンションサポートが地域の生鮮野菜などを販売している店舗ブースである。知人に声を掛けられ、京丹後市から来ていた「活魚屋」のブースへ。イカ焼きをいただき、その後、なぜか販売のお手伝い。「いらっしゃい」という言葉を久方振りに使った。商店街の内側から通行状況を見ると通行人とはまた違った見方ができる。中心市街地の活性化大きな課題である。
姫路市全市一斉清掃の日。それ以外はお休み。Ｒもいとこの出産祝いなどで外出したため、終日ゆっくり過ごす。サンジャポ、サンデープロジェクトなどを見たり、自分で焼飯をつくったり。昼からはラグビー早明戦のテレビ観戦も。早稲田は冒頭から明治に得点され、前半は負けて折り返し。後半に逆転し、何とか勝利するという手に汗握る接戦。これにより早稲田は慶応を上回り、大学ラグビー対抗戦リーグで優勝。昨年のような強さはないが、今後行われる大学選手権でも頑張ってほしい。ラグビー人気が落ちているという話もあるが、やはり面白いスポーツである。その後、理容Ｍで散髪。いつ以来だろう。相当髪が伸びていた。その後、実家の母や妹と夕食。
山陽電車姫路駅前で朝の街頭演説。今シーズン一番の冷え込み。Ｍ代議士から街頭演説も12年になったという話が出ていた。政権交代の影響等について話す。その後、フェスタの珈香王コーヒー店。その後、事務所。作業、来客対応。その後、市外への訪問活動など。ご協力いただいた方には心から感謝申し上げたい。夜、少し発熱。
朝起きると熱はない。昨晩だけの発熱というのも不思議だが原因は不明。1日休んで気が緩んだのが原因か。車で県庁。少し時間的な余裕があり、節約しようとして姫路バイパスを使って神戸に向かう。渋滞に巻き込まれ会派の議員総会に遅刻。車の場合、議会中は山陽道を使わないと駄目と何度か失敗していながら、また同じ失敗を繰り返す…。議員団総会の終了間際に到着。意見書等の提示があったようだ。その後、本会議。代表質問。民主党からは加古郡選出の永富正彦副幹事長が登壇。県内の刑法犯の再犯率が約43%と国同様の傾向にあることなどもわかった。昼食は豊福の出前弁当。 午後の本会議終了後、自民党控室。Ｋ県議、本会議傍聴を終えた姫路市議会０３会のメンバーと合流。姫路市議会2003年初当選の超党派議員の集まりである。その後、企画県民部のＭ部長を訪問。その後、民主党控室を経由してＹ副知事を訪問。姫路市の要望内容を伝えたり、意見交換をしたり。兵庫百名山などの話も。
県庁。本会議。一般質問初日。民主党からは尼崎市選出のＹ県議、神戸市垂水区選出のＫ県議が登壇。県立尼崎・塚口病院の統合問題や障害福祉の「親なき後についての不安」等についてそれぞれ質問があった。 昼食はふる里の弁当。本会議終了後、事務所。その後、姫路キャッスルH。青年会議所の今年度最終例会。卒業生としては最後の例会。総会等の議事の後、若手芸人も参加するイベントなど。代走みつくに、プリンセス金魚、フレアバーテンダーのShokoさんらが来ていた。
県庁。会派の議員団総会。議運の報告、議案態度、請願対応について協議。その後、本会議。一般質問２日目。民主党からは西宮市選出のＯ県議が民主党の掲げる「地域主権」、少子対策等の課題について質問。２０年度に保育園が満員で入園できない待機児童の解消を目指し、県内で７１０人を増員したが、今年度は景気悪化による共働き家庭の増加等により９０５人の待機児童が発生してしまったこと、今年度も「安心こども基金」の活用等により１１００人の増員を予定しているが、潜在的需要は更にあるとの想定のもと、基礎自治体と協力して待機児童の解消につとめたいと。特に待機児童が約４８０人の神戸市、約２２０人の西宮市、約６０人の宝塚市とは個別に対策をとりたいとの答弁も。働くためには子どもを預けないといけないが、預かってもらえないとの話がまだこの国にあることが、体制整備が遅れていることの証左。こども手当だけでなくこうした対策もきちんと対策をとらないとこの国の活力は更に失われる。昼食は帝武陣の弁当。午後の本会議では、自民党の神戸市長田区選出のＫ県議からハーバーランド庁舎の家賃が高いことや食を通じた地域活性化等の質問が出ていた。長田のぼっかけやそばめしドッグなどのＢ級グルメの話も。Ｉ知事の答弁では、淡路島の牛丼や高砂の肉てん、加古川のカツ飯などの取り組みのほか、平成２３年度のＢ−１グランプリ開催について、姫路が有力候補になっているとの答弁もあった。誘致が決った場合の様々な仕掛けを考えているそうだ。本会議終了後、控室。企業庁のＹ総務課長、Ｆ立地推進課長からヒアリング。その後、先輩議員と意見交換。その後、姫路へ戻る。
車で県庁。県議会控室。委員会担当の議事課Ｔさんから委員会の進行について説明。その後、建設常任委員会。昨日の本会議で委員会に付託された議案の審査。県営住宅建築工事業務委託契約の変更、一般国道178号（余部道路）地域連携推進事業（道路改築）油良高架橋上部工（第２工区）工事請負契約の変更、主要地方道加古川小野線東播磨南北道路ＡＢランプ合流部橋上部工工事請負契約の締結、武庫川下流流域下水道事業武庫川下流浄化センター中央監視装置改築工事請負契約の締結、兵庫東流域下水汚泥処理事業兵庫東流域下水汚泥広域処理場第４号脱水機機械設備工事請負契約の締結の各議案。意見開陳の後、採決。いずれも可決。その後、請願を審査し終了。 その後、昼食。唸。その後、県警のＭ調査官から調査依頼した市町別犯罪認知件数等の説明を受ける。その後、会派の政務調査会。県立高校改革、特に定時制高校の改革について。今や働きながら学びたいという人のための学校という位置づけは一部のものとなっている。先だって別の関係者から話を聞いたのだが、生徒側だけでなく教員側も含めた様々な問題がある。その後、県庁を出て父のいる病院へ。先だって倒れて以来はじめて父の写真をＨＰで使ったところ、いくつかの反響があった。比較的新しい当日記読者の方からは、父が病気ということをはじめて知ったとも。父が倒れて４年近くになってきたが、毎日必ず家族の誰かが交替で父のもとにいっている。妹２人が近くにいるので母の負担も軽減されているが、たまに解放しないと大変である。他の入院中の方などを見ていると、家族の構成や居住地などの関係で、一人で対応している場合も多い。独身者の場合なども大変そうだ。今日は行く予定だった妹が風邪をひいたので、Ｒと私が行ったのだが、男はあまり役に立たない。私でもできるのはひげそりぐらい。念入りにしておく。その後、姫路駅前の明洋軒。忘年会で満席。聞けば昨年に比べて景気が悪いという。夕食懇談。
事務所で作業、買物など。１２月中旬の週末ということでスーパーや百貨店ではボーナス後の売り上げが最も高くなる時期だが、イオンやイトーヨーカ堂をはじめ大手スーパーでは相当な割引や還元セールを行っている。その値段を見ていると、どうしてこれで利益が出るのかと心配するものも多いが、私もその安い商品を買う。ネクタイやシャツなど消耗品を買っておく。デフレ宣言も出ているが、事実だろう。日本には１２００兆円もの金融資産があるとよく言われる。多くは預金である。高齢世代がその多くを所有しているとも言われる。アメリカなら消費にまわるもの日本では眠ったまま。貯蓄は美徳という考えがあるので仕方がないが、老後の不安を取り除くと同時に相続税や贈与税のあり方、無利子国債等の検討を含めた政策誘導的な消費喚起策を考えないとこれ以上の低価格傾向が続けばデフレスパイラルに陥りかねない。遅めの昼食は土山の五右衛門姫路土山店でパスタ・カルボナーラ。セブン−イレブン・ジャパンの入社式の際に新宿店で食べた記憶がある。懐かしい。
知人が交通事故に遭い、重傷との知らせ。実家を尋ねてお姉さんに聞けば、昨日ようやく意識が戻ったという。不幸が重なると言って嘆いておられた。心配である。昼食はマクドナルドドライブスルーで買い求めたハンバーガー。その後、某所で偶然、産経新聞のＴ記者と遭遇。懇談。市内北西部でＭ代議士の後援会の集まり。衆院議院運営委員長就任祝いも兼ねて。師走に入り日が過ぎるのが早い。あと半月で２０１０年。来年は寅年ということで年男である。
播但線で山陽電車姫路駅前。月曜定例の朝の街頭演説。その後、ＪＲで神戸の県庁。控室で会派の議員団総会。各派政調会長会・議運等の報告など。その後、本会議。委員会採決議案をすべて可決。その後、請願や意見書のやり取りで長時間。国の事務や権限に対する地方の意見を国会又は関係行政庁に提出する制度が意見書制度。あわせて、意見書を送付してほしいという請願もある。先方は措置する義務もなければ歯牙にもかけていない。 本県のように、各会派の全会一致で合意したものを送付する原則のところは特に極端な内容もないが、自治体によっては提出された意見書がほぼノーチェックで国に提出されるところもある。大臣や国会議長あてとなっているが、特に手渡しで持参したもの以外は見ている人はいない。郵送で受け取った省庁の職員も中身を見ずにファイルしているのが実情ということである。通常、国側が自分たちで使いたい時のみこの制度を活用して地方から意見を上げさせ、地方の声もあるとするのが実態。県議会で県に権限のない国の事柄について県の事務以上に本会議で熱心に討論し、野次を飛ばしあっている光景は可哀想だ。可決だろうが否決だろうがどこに送付されようが何も措置されない。国の事務にかかることは国会議員に請願すればいい。国のことを議会で議論したければ国会議員になればいい。もうそろそろいい加減にしてほしい。うんざりだ。閉会。 昼食は友乃井の弁当。その後、会派総会を再開。協議。その後、議会図書室。国は政治主導に向けて動きがあるが、地方議会は何も変わっていない。数の構成を変えれば済む話でもなさそうだ。どうすればいいのか。その後、先輩議員と懇談。国会と地方議会ではその機能と質に天と地ほどの差があるが、国会の議論すらマスコミでは低調と批判されることがあり、世間でもそう思っている人もいるだろう。政治を低く見る実情がある中で、その政治に人が入ろうとするだろうか。アメリカやイギリスでは全く文化が違うという話を教えてもらう。その後、ラッセホール。会派の忘年懇親会。議員ＯＢの皆さんも参加されていた。窃盗犯を捕まえたというＯＢで元西宮市選出のＴさんも。皆さんますます元気である。
朝、Ｂ級グルメイベントでは日本最大の「Ｂ-１グランプリ」第６回大会の開催について、姫路に決り、今日記者発表するとの連絡。同じく誘致を表明していた浜松市等との競争だったようだ。これまで誘致活動にかかわってこられた姫路おでん、姫路食文化協会関係者の皆さんをはじめ行政としての支援を表明された県市関係者の支援の賜物。イベント自体は2011年秋と少し先の話だが、恐らく過去最大の人出になるだろう。一過性のイベントとしてと捉えるのではなく、プレイベントの開催や事後の活用、姫路の名産品などを新たにアピールする絶好の機会。開催が生み出す効果を最大限に活用するために姫路食文化協会だけでなく県や市、周辺の自治体とも連携して準備を進めていかないといけない。神戸新聞報道（091216）Ｈさんの引率でＯさんが陳情のため事務所へ来訪。すぐに解決。その後、警備関係のＮさん来訪。意見交換。昼食は、事務所で熊本は黒亭のラーメンをつくる。
事務所。来客対応など。その後、国の来年度予算編成について、民主党兵庫県連に対して各種団体等から出された予算要望一覧を見る。県連段階でストップとなった案件はないようだ。昼食はそば翔で自然薯とろろそば。年越しそばの注文も受け付けされていた。今年もそろそろ終わり…。
終日、市南部を中心に訪問活動など。昼食は立町の絹五郎。小学校の後輩Ｎが紹介してくれた。ドミグラスソースのかかったトンカツ。美味。夜は洋食居酒屋でランチは火・水・木だけの営業という。
神戸の県庁。ある校区の自治会長さんから地域の陳情への対応について御礼の連絡。陳情の成果や可否は別として動きの速さだけは今後も確保し続けたい。その後、議会事務局のＴさんが控室に来訪。その後、県議会建設常任委員会。閉会中調査。企業庁の地域整備事業について。地域整備事業とは、尼崎臨海・津名地区産業用地、播磨科学公園都市やひょうご情報公園都市、神戸三田国際公園都市、潮芦屋などの住宅・産業用地の開発・分譲事業のことである。この事業が議題となると議会側からは必ずといっていいほど播磨科学公園都市、特に３割あまりと低い住宅分譲率の問題が取り上げられる。恐らく10年は議会で繰り返し質問されているだろうこの問題だが、当局側からは民間が販売にあたっている現状でも難しいという話やそもそも姫路などの都市部から遠いということが理由という答弁も出ていた。委員席からは立地については最初からわかっていたことという声もあがっていたが、事業を決定した当時の責任者がいなくなったからこその正直な答弁であろう。今の人に責任を問うのは酷である。また、分譲を進め現に住んでいるおられる中で、多くの方に住んでいただかなくては店舗など生活に必要な都市機能の充実もままならない。今でも本屋、花屋、雑貨店などについて賃料を公費助成しての出店募集もしているようが頑張るしかない。企業庁の事業とはしかし、過去の政策決定に今の人が苦労し、過去の人の責任は問われないというのはつらい。どんどん国の借金が膨らんだ背景に、選挙で勝ち続けるために90年代以降特に税収を考えない財政運営をしてきた旧政権の姿がある。最近でも歳出の半分程度という少ない国の税収を無視して、歳出削減や事業仕分けの問題点ばかり指摘している人や報道が多い。あるノーベル賞受賞者で財団の理事長が科学事業予算を査定し見直しと判定した事業仕分け人を「将来、歴史という法廷に立つ覚悟ができているのか」と自民党の部会に出て大きく批判していたが、興味深い。法廷に立たないし、そこにいた人が財政全体の悪化の責任が問われることもないのである。将来を縛りかねない政策決定について現代の人は慎重でなければならないということであるが、この国ではこの観点が他の国より重視されていない。財政問題もまた同じ構図である。今でもこの国には現世利益優先の人が実際に多いということなのだろう。政策決定は人が行うがその人を選ぶのも人ということである。民主党支持者の中には、現世利益だけでなく持続可能な財政を考えるべきだという人も多いが、今の生活が苦しいという人もいる。そのため４年間は増税路線をとらず歳出削減を中心に対応する方針である。しかし、税収はマニフェスト作成時の想定をはるかに超える落ち込みであり、赤字国債抜きでは公約の完全実施は難しい。また、参院は完全な政権交代ではなく、連立各党の声を聞く必要もある。来年の参院選で完全に勝利した上で、難しい点に着手していく必要性があるということだろう。無論国民への丁寧な説明も必要である。終了後、灘区水道筋商店街のとんかつ大将。毎日新聞でメガかつ定食が名物ということで紹介されていたので行く。
神戸の民主党兵庫県連。Ｍ新代表のもとでの第一回常任幹事会。新体制の下での新組織構成、各種人事のほか自治体・各種団体の陳情・要望方法の確認などが行われ、特に後者については国政与党として初めてのことでもあり、活発な議論も行われた。私も引き続き常任幹事として選挙対策委員会、青年局に所属することとなった。その後、先輩議員と県庁近くにオープンしたばかりの四川曹家官府菜 蜀suu。鶏辛炒めと焼飯。県連組織の運営、党のあり方等について意見交換など。
朝6時スタートの時事放談を皮切りに日曜の朝の報道番組を見る。総理の指導力に関連しての内閣支持率の低下傾向がある。普天間の問題は連立政権でもあり、すぐに解決できる問題ではないが、その他の問題は決断すべき時期に来ている。全国高校駅伝の中継もやっていた。男子の西脇工業、女子の須磨学園ともに２位。男女とも１位の学校は外国人助っ人がいた。その中で立派な２位だと思う。その後、Ｍ代議士とともにいつもお世話になっている法人の忘年会。挨拶。その後、Ｈさん、Ｏさん、Ｆさんと懇親会。Ｆさんに家まで送っていただく。感謝。
山陽電車姫路駅前。民主党の朝の街頭演説。県政報告など。姫路駅前でも雪がちらつくなど今年一番の冷え込み。その後、二階町のハマモトコーヒー。その後、事務所。作業。その後、Ｓ社などを訪問。久方振りにＭ社長とも会う。その後、昼食はお土産にいただいた森富の鯖押し寿司。美味。そういえば私の母が鯖嫌いのため、昔の食卓では鯖が出ることがなかった。その後、事務所に神戸新聞のＫ記者来訪。政権交代の影響にかかわる諸課題について取材を受ける。その後、北条の中播磨県民局。Ｉ知事やＩ姫路市長をはじめ中播磨の市町長、Ｙ姫路市議会副議長ほか市町議会議長、県議も参加する「中播磨地域づくり懇話会」。
夕刻まで事務所に私一人だったため、事務所で様々なことに対応。最近一人でお茶も入れていないので、どこに何があるのかわからない。困る。体調を整えるため昼食は淡路島のオニオンスープ一杯。実は今週からスーツの上にコートを着た。７、８年振りぐらいであろうか。健康も少しは考えないといけない歳になっている。夜、青年会議所委員会の打ち合わせ会兼忘年会。播但線で帰宅せんとするに神戸線が事故のため遅延とのアナウンス。接続する支線はさらに遅れる。寝てしまい乗り過ごした経験が２度ほどあるのでぐっと我慢。昨晩の鳩山総理の決断が報道されているが、私としては「こども手当の所得制限なし」は評価している。民主党の「こども手当」についての姿勢は、こどもは社会全体の宝という理念で考えられたもので、ヨーロッパの事例も紹介されているがほとんどの国で所得制限はない。総理の子供云々という発想で親の所得云々となるとそもそもの理念が失われる。党側が変な話を持ち出すので心配していたが、内閣の側できっちり総理も決断したのだと思う。ただ、手厚いヨーロッパ諸国と比べても月26000円はかなり高額である。2011年度の税収を見ないといけないが、税収が戻らないようだと支給額については今後再度調整する必要がでてくるかもしれない。石油・自動車関係税の暫定税率の形式的変換・自動車重量税国税分のみ減税については、環境税の導入とセットでなかったのは時間切れ調整不足で残念。国の税収がマニフェスト提示時期の税収見込みから現在９兆円ほど下方修正されたことで、埋蔵金等をのぞけば、国債を増額して借金するか、別の税を賦課するしかない。国債の追加発行は金利上昇につながりかねず危険であり、民主党の支持者の志向とも異なる。マニフェストと違った結果となることは国民の皆さんに真摯に説明するとともに、歳出切り込みがまだまだ甘いこと、税収見通しも含めて甘かったということを率直にお詫びしなければならない。そして選挙で審判を受けるということであろう。
砥堀のアグロやダイナマイトなどで年末の買物など。事務所。書類等に目を通す。昼食は幸町の長浜ラーメン。夕刻、播但線、バスで姫路キャッスルホテル。松本たけあき支援の集い。セミナー＆パーティー。兵庫県から中中国訪問中のＩ知事の代理としてＩ副知事、Ｉ姫路市長、近隣市町長・地方議員の多くの皆さんも来賓として参加して下さる。
事務所で作業、来客対応、訪問活動など。昼食は事務所でパスタ茹でてもらう。
事務所を基点に訪問活動など。多くの方と様々な話をする。景気が悪い企業も多いだけに恨み節を聞くことも。民主党が政権をとり与党となったため、国の政策、自動車関係の暫定税率、子ども手当等の問題についての批判の声を聞くことも。地方議員をしていると日々のことなので党や内閣に対する支持のバロメーターがある程度わかる。もう少し支持率が下がりそうだ。これに抗することは私には無理である。夕刻、事務所に来訪のＫくん曰く「それでも前の政権よりはいい」。期待が大きかった分、不満が出ているのだと思うが、現在着手できていない大型の公務員の人件費削減をはじめとする制度改革をはじめ、公益法人の無駄の排除や国の出先機関の原則廃止などの施策を着実に実行していけば、国民の皆さんの支持は必ず戻ると思う。ただし、皆の意見を聞いていればできない課題。豪腕が必要だ。大阪府知事がこの分野に着手していないのが（国会議員の歳費カットを手始めに）身を切る努力をしていない点で駄目だと言われていたが、鋭い指摘でその通りである。しかし、子ども手当の地方負担分がこれまでの児童手当の枠内で残ることについて、神奈川県知事などは徹底抗戦し、来年度の予算計上を見送るという報道も。新たに地方負担が生まれるならわかるが、税収の落ち込みや国の財政状況を自らもよく知っている元民主党の政治家なら、これまでの枠内での負担は当面納得すべきでは。大阪府知事も地方負担の継続については理念的には反対だが予算化を継続するという。このあたりのセンスの違いが政治家の質の差である。今後の神奈川県知事の動きを見ておきたい。そういえば、最近、知事会や市長会か地方６団体か何か知らないが、声高に国の施策に地方の声を背景に異論をいっている。国の政治家も地方の政治家もいずれも同じ国民によって選ばれている。しかし、国の政治家と地方の政治家のどちらの信用度が高いのだろうか。国家公務員と地方公務員についてはどうなのだろうか。私は地方にいて様々な人の声を聞いている。地方分権がよく言われるが、国民が支持しているのは、東京優先や一極集中を改めることであって、地方の首長や地方議員などの政治家に権限や財源をよこせなんて思っている国民はほとんどいないということだ。実は、地方によこせなどと言っているのは実は地方の政治家ばかりというのが実情なのである。最近、全国知事会や市長会とかの団体が発言力があるようにも見えるが、実際はタレントや改革派知事と呼ばれる知事等のメディアにおける発信力が高まって、国の政治家も一定の配慮をしているというだけ。国会にいる人は、地方の質が高まっているなんてことは思っていないだろう。昔と同じである。民主党にしても地方分権や補完性の論理はいいとしても、今の地方の政治家に国の権限や財源を任せてばかりでいいなんて本音では思っていない。そもそも質の違いを一番知っているのは国と地方双方を知る国会議員そのものである。政治家の場合、１人の政治家を選ぶ有権者数により、その政治家や議会の質はほぼ決まっている。私の経験でもはっきりしている。国会議員１議員あたりの有権者数は約１５万人。地方に財源も権限も移譲せよというなら、少なくとも地方政治の質を上げるための合併や定数削減をしないといけない。基礎自治体は少し合併し、結果として行革とあわせて地方政治の質をあげることにもつながった。都道府県は今のところほとんど何もしていない。なぜここに移譲できるのか。こうした論点が抜け落ちてしまっているのに誰も指摘しない。分権だけ先行していいことばかり起こるのか。普遍性がない、我田引水型施策の実現も懸念されるところ。任せられるだけの質を確保する努力については誰もしようとしない。見えてこない。夜、母や妹と夕食。母や妹には４年近く毎日父の面倒を見てもらっている。片山前鳥取県知事が先にガンで亡くなった奥さんやその身の回りの世話を家族がどうやってしてきたかの話を読売新聞に書かれていた。その奥さんも息子さんにだけは体の世話になるのは嫌だと記してあった。父も恐らく同じだろう。息子なんて結局身の回りことは何もできない。その他の面で私なりに父にできることがあればいいのだが。結局何もできていない。また、今日は、私の子どもの頃から知っている人がガンと診断されたとの話を聞く。手術でよくなるとの奥さんの話だが、なぜかカンパしてくれた。前からそう思っていたという。私も多くの人に支えられている。頑張りたい。
少し外回りの後、事務所で年末年始の準備作業。昼食は買ってきてもらったマクドナルドのジューシーチキン赤とうがらし。名称のように辛いわけではない。夜、同級生経営の店でいろいろ話す。
手柄のＭ代議士事務所。民主党姫路総支部の幹事会。国政・県政・市政の報告や党員大会の協議など。国政については幹事からも様々な意見が出た。改革の方向性としては間違っていない。政治主導ではないというマスコミ報道もあるが、冷静に判断してほしい。副大臣制度導入後、はじめて副大臣・政務官の役割が発揮され、盲腸（いてもいなくても同じという意味）とか言われた人たちがどれほど忙しく仕事をしているのか。その政策決定の関わりと立場とあわせも大臣とともに飛躍的に向上した。一定以上の政策判断がすべて政務三役の責任で行われることになった。また、政治主導というより財務省主導ということも言われている。事業仕訳を含め、実際に下支えをしているのが財務省というのはそれが政治主導ではないとということではない。同じ方向ならそれでいい。しかし、予算編成についての新聞記事などを見ていると、「財政規律を重視する財務省寄りの決着となった」とかの趣旨の記事をたまに見かける（笑）。しかし、よく考えれば、財務省が財政規律派になったのは、つい最近の政権交代によってである。つまり政治主導である。ここ２０年ほど、景気対策と称し、財政規律を重視しない財政運営を行ってきた自民党政権の予算編成を支えてきたのは財務省。政権交代後、「財務省＝規律重視」の立場に転換しただけで、ある意味では、彼らは時の政権の判断で動いている。時の政権に従っている能吏である。亀井大臣が、主計局長が内閣の方針に従わないなら辞めてもらえばいいと発言していたが、内閣の重要な政策判断に従わないのなら局長ら指定職の辞職は当然のことで、彼ら自身もよく理解している。逆説的だが、国の借金は近年の短期間に、飛躍的に増えているが、財政規律を最後まで主張して予算編成過程で辞める幹部もいなかった。「財務省＝規律重視」なんて、今の日本の財政状況をみれば、恥ずかしくて使えない話である。平然と書いている人たちの見識を疑う。「財務省＝規律重視」みたいな話や最近の政権についての批判、支持率低下なども含めて、少し冷静になって考えなければならない。私たちは地方組織の一員に過ぎないが、支える側もしっかりしなければならない。こどもが増えようが減ろうが私たち高齢者にはもう関係ないなどとという意見が年輩の方から出ることもある。受給世代の年金は自分たちの負担した金額ではなく、次世代の負担で成り立っているという賦課方式でスタートした日本の年金制度を知っていれば、こうした意見が単なる間違いであることがわかる。こうした意見にも論理的に反論しなければならない。政権批判が内部から聞かれないのは不健全みたいな話も一部報道に出ているが、支えなければならない仲間である。今仲間が批判に回るレベルでは全くない。たまに変な国会議員のコメントが載っている。公認の段階で議論があっただけに忸怩たる思いもあるが、幹事長らの見る目は鋭かった。党内での影響はなくとも、さっそくコメントが独り歩きし、相手陣営に利用されている。政権与党は野球に例えれば守備をしているチームの一員。チームプレーができない人はいらないのである。恥ずかしい。県政について、私からは関西３空港問題の背景や関西広域連合の取り組み等について話す。Ｍ代議士からも意見をいただく。しかし、関西広域連合について全くと言っていいほど興味をもたれない。単なる都道府県との並立ということであれば、住民からは屋上屋としか見られない可能性が高いということをしっかりと持っておかないといけないと感じる。市政については、住民の皆さんもやはり関心が高い。姫路市では先日覚せい剤での職員逮捕と飲酒運転での懲戒免職（以前に免停での処分もあったため）が明らかになり、今年の市職員の逮捕者が５人目という状況のようだ。4000人弱の中で1年間で逮捕者が5人ということだから比率的にもかなり高い。いずれも既に対策を立て実践した上での再発であるから個人の問題であるのと同時に、規律の問題なのだろう。私は過去の対応に規律が高まりにくい素地があるとみている。過去の対応の基準を改めること、そのためには過去の事例の再検証が不可欠だろうが…。真面目にやっている人がしらけてしまえば規律も緩む。そういえば、年金問題で様々な問題が噴出した社会保険庁だが、このたび分限免職という解雇を500人ほど実施するらしい。これは長妻厚労大臣の強い意志で実行された例外中の例外。民間企業で不祥事が売り上げに響き、倒産することもあるが、一般の公務員の場合、それによって税収が減ることもなく、給与も変わらず、ましてや倒産そのものがない。処分云々について市民が直接行使できる権限もなく、見方を厳しくすることぐらい。日本国憲法には「公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である」とある。政治家には適用する法律があるが、一般の公務員には対応していない。国民の声が反映されず、どうも腑に落ちないということになる。選挙によって選ばれ、国民の代理人となった人がしっかり対応しなければならない。政治主導が試される分野ということでもあろう。その後、南山田のコムシコムサで昼食。
午前中は市内の挨拶回り。懇談。その後、県庁へ。途中、センタープラザの吉兵衛で昼食、元町の大丸で買物。
花北のＤ。母方の親族の告別式。子供の頃から母方で近くに住む親戚であり、母は心安くしてもらっていた。年末の押し迫った時期ということで親族葬だったのだが、仕事の関係の方も来られており、私の知っている方もおられた。いろいろ話す。 その後、自宅を経由して事務所。その後、五軒邸のさつまラーメンで焼きそば。
午前中、自宅で作業。午後、事務所で年末の後片付けなど。途中、来客あり。懇談。昼食は国道312号沿いの久助で山かけうどん。夕刻、友人Ｔさん来訪。仕事柄、企業の業績を知る立場にあるが、今年は賞与を含めて大変厳しかったという。政治家を含む公務員に対する視線は厳しいとも。夜、外食産業の店長と懇談。景気の状況を聞くと、今年の年末は昨年よりましだったという。来年はいい年にしてくださいねといわれる。いい年になってほしい。
実家。おせち作りや掃除の手伝いに同行したのだが、風と寒さで外での柿の枝切り作業は年明けに回すという。ということで事務所に行き、会計の処理。その後、知人の店にいくも売り切れとのことで山陽百貨店の地下へ。御座候で餃子。サイズが大きく満足。多くの知人と出会う。皆さん完全プライベートモードである。
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（未定稿）終日、事務所
終日、事務所で作業、来客対応など。昼食は事務所で過日熊本で買い求めた大黒ラーメンをつくる。にんにくが適度にきいており美味。
事務所で作業、来客対応など。パソコンの調子悪し。近頃作業中のフリーズが多いと思い調べると、いつの間にかハードディスクの空き容量がほとんどない。最近、デジカメのデータが高解像度化に伴い、相当大きくなってきている。困ったものである。昼食は、夢前町産そば粉を使った夢そば。夕刻、パーティー券のお願いなどで訪問活動。
今年最後の12月県議会開会日。神戸へ向かう途中、加古川バイパスで渋滞。
朝、Ｂ級グルメイベントでは日本最大の「Ｂ-１グランプリ」第６回大会の開催について、姫路に決り、今日記者発表するとの連絡。同じく誘致を表明していた浜松市等との競争だったようだ。これまで誘致活動にかかわってこられた姫路おでん、姫路食文化協会関係者の皆さんをはじめ行政としての支援を表明された県市関係者の支援の賜物。
山陽電車姫路駅前。民主党の朝の街頭演説。県政報告など。姫路駅前でも雪がちらつくなど今年一番の冷え込み。
実家。おせち作りや掃除の手伝いに同行したのだが、風と寒さで外での柿の枝切り作業は年明けに回すという。ということで事務所に行き、会計の処理。その後、知人の店にいくも売り切れとのことで山陽百貨店の地下へ。御座候で餃子。サイズが大きく満足。多くの知人と出会う。皆さん完全プライベートモードである。
