▼ 2009年11月
東京で行われる葛飾区議会議員選挙の公示日。早大鵬志会時代の同級生が２期目を目指して出馬。８日投票である。２年に１度行われる地域の町民運動会が新型インフルエンザによる学級閉鎖等の関係で中止。準備をしてきたスポーツクラブ２１の皆さんはさぞ残念なことだろう。 夜、朝日放送の「大改造!!劇的ビフォーアフター」を見る。私が東京・中野時代お世話になった「尚ちゃん」こと中園尚秋さんの自宅が匠によってリフォームされる。奥さんやお子さんら家族総出で海外ロケもある２時間スペシャルである。実は先だって上京した際に、申し込んで選ばれ収録があったことや放送予定日も教えてもらっていた。改装というより新築といった感じの大規模なリフォーム。いろいろな細かい配慮や仕掛けもあり２時間丸まる楽しめた。放送内容紹介ＨＰ続いて、ＮＨＫの「証言ドキュメント 永田町・権力の興亡 第１回１９９３～１９９５ “政権交代”誕生と崩壊の舞台裏」を見る。１６年前のことだが時間以上に昔のこととして思い出される。私は１９歳、大学１年生だったが既に議員会館の奥田敬和議運委員長の事務所に通いはじめていた。細川首班指名の本会議場にもいた。それからたった１０ヵ月後、羽田内閣総辞職から社会党の村山委員長指名へと変わる変遷が政治家の証言等でまとめられている。小沢一郎現民主党幹事長の完全な敗北、権力闘争…。あの年の出来事は今でもよく覚えている。href="http://www.nhk.or.jp/special/onair/091101.html" target="blank">放送内容紹介ＨＰ
民主党の朝の街頭演説。終了後、フェスタの珈香王コーヒー店。懇談。その後、バスターミナルの神姫観光。打ち合わせ。その後、手柄のＭ代議士事務所。諸手続き。その後、隣の灘菊酒造。その後、安田の姫路市役所。諸報告。その後、姫路市議会。創夢会のＨ市議、清風クラブのＫ市議と懇談。その後、議会事務局。決算審査中の当日記に昼食弁当の記載があるが、誰が払っているのかという質問が…。勿論自腹である（苦笑）。その後、市役所近くのシャンカル。カレー。その後、事務所。県連業務について打ち合わせ。 その後、下寺町の姫路商工会議所。青年会議所の役員予定者委員会。その後、懇談会。
文化の日。本町の県立姫路東高。同校創立100周年記念式典に来賓出席。東高の前身である県立高等女学校（県女）の創立から百年目を迎える。また、百周年を記念して同校のＯＢ・ＯＧらの寄附により記念施設が建設され、県に寄贈された。姫路城の内堀内ということで文化財関係の規制もあり、苦労があったようだ。今回はそのお披露目も。教室が定時制と共有ということで放課後になると職員室前に机を並べて勉強していたということがあり、県議会でもこの課題を取り上げたことがあるが、この施設の完成でこうした課題が解消される。
米国地方議員訪日代表団の受け入れ準備など。昼食は妹Ｍのお土産の讃岐うどんを茹でる。Ｆくん夫妻来訪。
Ｒに姫路駅まで送ってもらい、新幹線で上京。まず衆議院へ。院内、第一・第二議員会館を回る。まず衆院国対に行きのＮ部長から、政権交代で変わったことや院内の部屋割り、代議士会が開かれる控室を教えてもらう。そのほか四方山話。しかし、衆院国対は10年前とほとんど変わらない。
赤坂に宿泊していたこともあり、赤坂駅にほど近い姫路市東京事務所を訪問。Ｍ副所長と意見交換。政権交代によって陳情。要望活動にも変化があるだろう。
神戸。民主党兵庫県連常任幹事会。冒頭先月の神戸市議選(灘区)に当選した黒田さんが御礼の挨拶に来られる。拍手でお迎え。
姫路市山田町の姫路市園芸センター改め「姫路市農業振興センター」。姫路市農林漁業まつりが昨日から２日間の日程で行われている。市内外の各種農産物、海産物が展示、販売されている。毎年多くの人で賑わう。
１１月８日に投票が行われ、９日午前７時３０分から開票が進んでいた葛飾区議会議員選挙において、私の早大鵬志会の同級生である「小林ひとし」くんが当選。得票は8,501票と断トツのトップ当選。おめでたい。先週応援に行ってきたのだか、街宣車に乗って彼の地元を回ったところ、前回選挙より手応えが良かったので、当選を信じていたが、もの凄い得票。ご支援頂きました皆様に感謝感謝。葛飾区議会議員選挙開票結果山陽電車姫路駅前で朝の街頭演説。終了後、電車で神戸の県庁。県議会広域連合特別委員会。関西広域連合について、来年２月の定例県議会で各府県議会が議決できない場合の2010年4月スタートができなくなる場合の対応、年度途中の発足についての考え方や法制について確認質問。また、国交省近畿地方整備局の事務の事業仕分けをスタートさせるという京都府知事の話に関連して国(本省)と政令市や基礎自治体をメンバーに加える必要性や公開、政治主導について提言しておく。終了後、大丸近くのフレッシュネスバーガー。サルサバーガー。飽き足りずローソンでＬチキン。
建設常任委員会の管外調査。Ｒに姫路駅まで送ってもらい、神姫バスで伊丹空港。委員集合後、飛行機で長崎空港。その後、長崎市江戸町の長崎県議会。建設常任委員会のＫ委員長から挨拶、各委員から自己紹介の後、長崎県議会事務局のＦ事務局長から歓迎挨拶の後、下記３事項について各担当から説明を受ける。
長崎市のホテルを出発し、島原市へ。まず雲仙岳災害記念館。
県議会建設常任委員会の管外調査３日目。バスで熊本市役所。
事務所で作業。３日空けるだけでかなりしんどい。終わらず。来客対応など。そのまま、夢前町。ヤマサ蒲鉾本社。準備作業のお手伝い。とはいってもほとんど見ているだけ。その後、事務所に戻り、その後、ちゃんこ蔵前。農業者、養鶏、販売者、新規農業参入者、国・県・市関係者との農業問題に関する意見交換会。各種データや専門的な話も聞けた大変勉強になった。
朝７時頃、冷え込みと朝もやの中、夢前町のヤマサ蒲鉾本社。今日、かまぼこ工房夢鮮館前の駐車場を特設会場とする「ヤマサ祭り」姫路おでん夢そばフェスタ会場が開催されるのだが、そこに姫路青年会議所が「MOTTAINAI食堂」というブースを出店するため、その調理をイベント５時間前からするのである。食品加工で出た野菜の切れ端など捨てられてしまう野菜を使った献立で、食べ物の大切さを再認識してもらおうと企画したもの。大根の皮を甘辛く炒めておにぎりと、キャベツと白菜の切れ端などで味噌汁をつくる。私は炒める作業を担当。私は食べることだけでなく料理も好きなのだが、特に炒める作業自体が大好きである。
昨日の「ＭＯＴＴＡＩＮＡＩ食堂」の盛況ぶりが毎日新聞などで報道されている。集客を心配していただけに安堵。ＭＯＴＴＡＩＮＡＩ食堂：姫路ＪＣ、イベントに出店 大盛況 ／兵庫（毎日新聞）終日、自宅などで訪日団受け入れ最終準備など。大学時代使っていた和英・英和辞典まで引っ張り出す(笑)。いよいよ明日からアメリカ議員団の来訪。大変である。
アメリカ地方議員団、兵庫入り当日。山陽電車姫路駅前。月曜定例の朝の街頭演説。終了後、ハマモトコーヒー。サイフォン式のコーヒーは外国人にとっては珍しく喜ばれるという情報も。初耳である。その後、事務所へ戻り、受け入れ最終準備。その後、播但線で妹Ｍと姫路駅。12時59分到着の新幹線で到着した訪日団メンバーを改札前でお出迎え。兵庫県立姫路西高等学校、灘菊酒造、松本たけあき衆議院議員事務所などを訪問。詳細は、下記リンク特別コーナーから。アメリカ地方議員団、兵庫入りHP参考リンク[日程順]民主党本部表敬逢坂誠二衆議院議員吉田大成神奈川県議会議員ツルネンマルティ参議院議員姫路西高等学校播磨夢路さんHarumi Ariesさん兵庫県表敬「はまもとコーヒー」日記
残念ながら雨天。姫路キヤッスルグランヴィリオホテルまでＲに送ってもらい、訪日団と合流。神姫バスの運転手さんの情報では、姫路バイパスを通るルート上に事故渋滞が発生しているとのことで、山陽道ルートから神戸の県庁へ。議会会議室へ。議会事務局のＨ議事課長より兵庫県議会の概要説明、質疑応答。私は途中で退席して、県議会建設常任委員会の閉会中調査へ。委員会の冒頭、訪日団メンバーが委員会室に建設委員を表敬。私から紹介させていただく。事務局の配慮で急遽実現。感謝。訪日団は質疑応答を終えた後、兵庫県公館へ。急遽上京することとなったⅠ知事にかわってＹ副知事を表敬訪問。Ｔ観光・国際局長、Ｏ国際交流課長も同席され、活発な意見交換が行われたとのこと。その後、訪日団は、バスで県立美術館に行き、昼食をとった後、「人と防災未来センター」で私と合流。Ｆセンター副長から概要説明、質疑応答の後、展示を見学。その後、再び、県議会へ戻り、県議会のＹ副議長(自民党)を表敬訪問。ｋ議運委員長(自民党)、Y県議(民主党)、議会事務局幹部にも同席いただく。しっかりしたセレモニーを開催していただき感謝。終了後、民主党控室や本会議場を見学。その後、モザイクへ。神戸コンチェルトに乗船。民主党兵庫県連青年局主催(Ｙ県議が局長)の歓迎懇談会。県連青年局所属の多くの議員に参加してもらい懇親をはかってもらう。その後も懇親が続き、電車で姫路まで帰る。詳細は、下記リンク特別コーナーから。アメリカ地方議員団、兵庫入りHP
姫路キヤッスルグランヴィリオホテルをチェックアウト。荷物はフロントに預け、新日本製鐵(株)広畑製鐵所の正門前へ。Ｋさん、Ｍさん、Ｏさんと現地で合流し、広畑製鐵所を見学させていただく。熱延工場の見学は圧巻。その後、新日本製鉄広畑労働組合会館に広畑労組のＯ組合長を表敬。意見交換など。日米の労使関係の違いなど熱心な質疑応答が行われた。その後、世界文化遺産 姫路城の登閣。英語案内ボランティア「かしの木会」のＭさんに案内いただく。限られた時間だったが、大修理前年の姫路城を楽しむことができた。その後、イーグレひめじ「レストラン・ミレ」で少し遅い昼食。姫路城を見ながら兵庫日程の３日間を振り返ってもらう。その後、姫路駅へ向かう。途中、みゆき通りのはまもとコーヒーでサイフォン式コーヒーを飲んで兵庫日程は終了。姫路駅から新幹線で最終訪問地の京都へ向かう訪日団を見送る。寂寥感のある満足感というか。２回目の受け入れだったが、自分なりにやれることはした。日本にいい思い出を持って帰国してもらえればありがたい。しかし、この３日間多くの方にお世話になった。そうした協力のおかげで兵庫日程が成り立ったことに改めて感謝したい。しかし、英語がもう少し話せたら更に充実したものとなっていただろう。言いたいことが言えないという歯がゆさ。少なくとも中高大で８年勉強しているのだが、情けない限りの英語力だった。訪日団随行日記は、下記リンク特別コーナーから。アメリカ地方議員団、兵庫入りHP訪日団を見送ったのち、電車で県庁。関係者に御礼の挨拶など。その後、議会関係者と懇談会。仕事の話や四方山話。もちろん訪日団の話も。
県立姫路西高校、手柄のＭ代議士事務所ほか市内関係各所を訪問。昨日までの３日間多くの方にお世話になった。その後、県庁。県議会控室にて産業労働部のＫ立地推進室長から兵庫県の企業誘致について、東芝労組姫路支部のＭ委員長、Ｍ書記長とともに制度の概要や支援措置について話を伺う。特に太子・余部地区への企業誘致について意見交換。雇用確保・地域振興の観点でも意見が一致。会社側になんとかしてくれという話でけではなく、自分たちでも雇用確保に向けて動きたいと委員長は話されていた。今後も情報交換等を通じて、雇用確保に向けた努力をすることに。その後、作業。その後、相当遅い昼食。サンクス近くのカレーパルフェ。激辛ソースのラインナップに驚く。以前は元町駅近くにあったが移転してきたようだ。
事務所で作業後、車で県庁。控室で作業。建設常任委員会以外の各委員会が行われている。昼食は長崎の出前弁当。美味。その後、会派の議員団総会。代表質問の内容協議、各派代表者会における期末手当の削減についての協議内容、議員年金の今後のあり方について報告を受ける。地方議員年金制度といえば、市議会の年金制度が平成の大合併による現職議員の半減と高齢化による受給者・額の拡大といった原因により、税の追加投入がなければ2011年度にも積立金がなくなり、現制度の存続が難しくなることで削減・廃止両案が総務省の外部委員会のもとで検討されている。他方、県議会議員の年金制度も、合併の影響がなかったとはいえ、高齢化の進展だけの要因で少し先の2021年には積立金が底をつく想定である。市議会同様に道州制等の都道府県の存廃や県議会の定員削減によっては現役会員が減り、更に積立金が枯渇する年限は早まるだろう。枯渇を回避するには、議員ＯＢへ支給減額のほか、現職議員の数やその掛け金を増やすことと、公費負担も増やす必要があるという。日航の再建問題でも企業年金への公費投入は強い批判があるが、地方議員年金に対しても住民の厳しい目があろう。国会議員の年金制度が廃止されている以上、地方議員だけに将来に渡った制度存続のための公費の追加投入が住民理解を得られるとは到底思えない。市議年金の廃止ともなれば、都道府県議会議員の年金制度が当面存続可能としても、公費を投入し続ける根拠がなくなるのではとも思う。つまり、いずれにしても存続できないと見るのが自然である。総務省が示した「廃止した場合の考え方」（下記リンク参照）を基に、廃止するとなると、在職４年未満の場合は、これまで払った掛け金の返還率が４９％となる。（受給権の発生しない）１２年未満の議員で６３％が最大である。いずれ破綻する制度において当面の存続措置という先送りは、現役議員であり、かつ年金受給権があたらない議員にとっては自身の掛け金の４９～６３％だけが戻るだけで、悲惨な話である。違法ではあるが議員年金の掛け金の天引き拒否をしている地方議員がいるとの報道があったが、今後そうする地方議員も増えるのではないだろうか。優秀な議員を集めるために議員に一定の生活保障をすることに賛成だが、３期１２年議員でいれば議員年金が支給されるという在職期間を基準とする制度は、そもそも議員やその仕事を評価する基準ではあり得ないし、その考えは今の時代にあっていない。代替措置案も既得権者の話ばかりで何も新しい人材確保措置はない。廃止が傷を小さくする唯一の道ということだろう。第4回地方議会議員年金制度検討会の資料等その後、久方振りに市議選出馬前から親交のあるⅠさんと夕食懇談。民主党の今後のあり方、私の今後の政治姿勢、政治資金集めをスタートさせることの意義等について提言を受ける。１人でやれることは時間的な制限もある。事務所の執行体制を増員するなどして、結果として３人分の仕事をせよとの話。そのためには資金確保が必要でその努力をしないことは罪であると。その必要性は以前から十分認識している。一皮剥ける努力をしなければならないということだろう。私もそうした年齢に来ている。為になる話だった。
西延末の県立武道館。姫路信用金庫の創立１００周年を記念した「地域発信フェスティバル」を見学。
本町の大手前公園。植木市と並んで開催中の姫路食文化協会主催の「姫路食博2009」へ。今年はＢ級グルメの祭典「Ｂ－１グランプリ」に出場した津山のホルモンうどんなども出店しており昼前にもかかわらず大変な行列。驚く。
勤労感謝の日ということで祝日。街頭演説はお休み。顧問を務める少年野球チーム「増位ベアーズ」の親子大会へ。
電話回線工事立ち合いのため自宅で作業。予定より早く終了。その後、事務所。作業。昼頃、朝日新聞名古屋本社のＨ記者来訪。ある案件の話題を含めて意見交換。その後、引き続き保城のまとの。昼食懇談。その後、姫路駅まで送る。その後、市内現地で陳情対応。降雨。その後、事務所。その後、姫路労働会館。連合姫路地協の定期総会。衆議院が主戦場のため、衆議院議員は秘書が代理出席。Ｔ、Ｍ両参議院議員が挨拶。その後、農業関係者のＫさん、市政関係者のＫ２さんと農業その他について夕食をとりながら意見交換。私がかなり遅れての出席となったのだが、２人とも箸をつけず待っていておられ大恐縮。改めてお詫びしたい。意見交換は行政のあり方などを含めて遅くまで。
事務所で作業。その後、姫路キャッスルホテル。昼食弁当後、播磨政経懇話会の例会。前財務省事務次官で現在財務省顧問の杉本和行さんの講演「金融危機後の経済と財政金融」。最近姫路地域で活発に講演活動等をされている。財務省のHPにある財政状況の国際比較などの資料を多く使いながらの講演はさながら大学の講義のよう。政権交代による官界への影響等についての話はなかったし、生臭く話せる話でもないだろうが、ある意味では最も影響を受けている方とも言えるかもしれない。
神戸新聞朝刊一面トップに「『仕組み債』購入、含み損６７億 県内１３市町」という記事。県内の市町の中にデリバティブを含む独自の資金運用をして、円高の現在、多くの含み損を多く抱えているところがあるという記事である。参考－3月竹内予算委員会質問「基金（貯金）と県債（借金）のリスクの反映について」私の質問が、市町の資金運用の問題点の提示はしているものの、質問の形式になっていないのは、兵庫県の問題ではないからである(兵庫県の県債発行については運用の比率が低く一定のリスク回避がされている)。実際は県の問題を取り上げたかったのではなくではなく、市町のことを質問したかったのだが、いまや市町と県が対等な時代にそうした質問もできない。さらに歯切れが悪いのは、私は予算委員ではなく、行革関連に限定した質問者だったのである。それでも取り上げたのは、一時借入を繰り返して破たんした夕張市の例と同じく、仕組み債による資金運用については、法律上議会の議決も不要で、議会に提示しなければならない決算書等でも全くわからないからであり、市町議会議員に注意を喚起する意図であった。結果的に私が質問した際は報道されなかったが、先日、別の記者の方が取材に来られて、今回大きく取り上げられた。実は夏には別の雑誌記者の方も東京から取材に来られ、先ごろ雑誌でも取り上げられていた。東京の記者はなぜ兵庫県内の市町が多いのかという指摘もされていたことを思い出す。今回大きく地元紙で取り上げられることとなり、関係議会では12月の各市町議会でも取り上げられるのではなかろうか。こうして少しずつでもいい方向に向かえばいい。記事には触れられていないので敢えて記すが、この問題は議会に責任があるというのは酷。もっぱら首長の責任である。また、こうして事例で「損失補償があるから原本は守られる。」を言い訳する人もいるみたいだが笑ってしまう。長い契約となると30年というものも。利息がほとんどつかなかったとすると、一般的な定期預金金利に預けていたと仮定して得られる利息と実際に得られた利息を比較すべきである。足りなければ失われたとみるべきで、遺失利益であり、法律上の違法性とは別に結果責任が問われなければならないだろう。いずれにしろ、今回指摘されている外国為替を組み込んだデリバティブは丁か半か。一方が損をすれば相手は儲る。仲介者はいずれにしろ儲けている。相手はプロということを肝に銘じるべきだ。神戸の県庁。県議会議員定数等調査特別委員会を傍聴。傍聴していてつらい内容。行革特別委員会では県職員の定員30%カットや給与等の削減について、「甘い、もっと切り込め」と繰り返し主張されていた自民党さんが、県議会定員については、既に十分削減しており、今回は特例の失効(公選法規定)による1減(多可郡選挙区/非自議席)だけで実質削減なしの主張をされるのには正直驚いた。職員定数を3割削減するのだから、「議会は率先垂範、3割以上削減すべき」ぐらい主張してこそ行革とのバランスもとれる。議員を3割減らしてその分の削減経費の一部をスタッフ等の充実に回した方が今よりよほど機能するだろう。民主党は会派の議論の結果、最終的に5減案を提示している(公明党も5減)が、全国ワースト2位の財政危機にある中で、県民からはこれでも甘いと思われると心配している。県職員はスリム化し、県議会は1減とほとんど何もしないのでいいのか。このままでは、議会のスリム化は全く進まないことになってしまう。県議会選挙制度についての関心はあまり報道もされず、県民の関心も相当低いと思われるが、その中でも情報を公開すれば定数削減についての関心は高くなる。こうした委員会こそネット中継や録画放送をしないといけない。非常に心配である。委員会終了後、Ｙ県議から激辛坦々麺の店があると聞き元町の天記。注文すると辛いですが大丈夫ですか？と聞かれる。私も少し自信があるので注文すると唐辛子の辛さではなく、山椒の辛さが強い。食後、舌が少し痺れるほどだった。これ以外のメニュー通常のあっさりメニューである。
市内北部の自治会長をはじめ自治会役員の面々と県企業庁姫路利水事務所のＹ工務課長らと現地で合流し要望現場で話を伺う。最後は農家の方からイノシシ被害対策の充実などの要望もいただく。限られた財源の中だが、精一杯できることはやる。
神戸は県庁北のラッセホール。民主党県連の常任幹事会。続いて党県連大会。
神姫バス退職者の会の総会に松本たけあき代議士らと来賓出席。挨拶。終了後の懇親会にも出席。意見交換や要望もいただく。懇親会には水岡俊一Ｍ参議院議員も合流。聞けば神戸の会合を終え、新幹線で姫路に来て、これから淡路島に向かうという。すごい日程である。
月曜朝の街頭演説会。県政、国政の課題等について話す。終了後、フェスタの珈香王コーヒー店。Ｎさんと懇談。その後、事務所。Ｓさん来訪。方向性や見解が一致。今後も連携していきたい。しかしようやくといった感もある。 昼食は田村のレトルトカレー。その後、実家の家族と一緒に父のもとへ。父は元気なころずっと犬２匹の散歩をしていたのだが、やはり今でも会いたいようで、病院側に相談してみたところ、血圧の状態や車椅子で座位がとれるかどうかを確認してから、判断するといわれていたのだが、許可が出た。 前日には犬をきれいに洗って実家から車でつれてきた。父にはＰＴのＹさんが付き添って下さり、携帯用の酸素ボンベもつけて病院玄関前で約２年振りに面談。
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「大改造!!劇的ビフォーアフター」に尚ちゃん登場！！
東京で行われる葛飾区議会議員選挙の公示日。早大鵬志会時代の同級生が２期目を目指して出馬。８日投票である。
民主党の朝の街頭演説。終了後、フェスタの珈香王コーヒー店。懇談。その後、バスターミナルの神姫観光。打ち合わせ。その後、手柄のＭ代議士事務所。諸手続き。その後、隣の灘菊酒造。
文化の日。本町の県立姫路東高。同校創立100周年記念式典に来賓出席。東高の前身である県立高等女学校（県女）の創立から百年目を迎える。また、百周年を記念して同校のＯＢ・ＯＧらの寄附により記念施設が建設され、県に寄贈された。姫路城の内堀内ということで文化財関係の規制もあり、苦労があったようだ。今回はそのお披露目も。教室が定時制と共有ということで放課後になると職員室前に机を並べて勉強していたということがあり、県議会でもこの課題を取り上げたことがあるが、この施設の完成でこうした課題が解消される。
赤坂に宿泊していたこともあり、赤坂駅にほど近い姫路市東京事務所を訪問。Ｍ副所長と意見交換。政権交代によって陳情。要望活動にも変化があるだろう。
建設常任委員会の管外調査。Ｒに姫路駅まで送ってもらい、神姫バスで伊丹空港。委員集合後、飛行機で長崎空港。その後、長崎市江戸町の長崎県議会。
事務所で作業。３日空けるだけでかなりしんどい。終わらず。来客対応など。そのまま、夢前町。ヤマサ蒲鉾本社。準備作業のお手伝い。とはいってもほとんど見ているだけ。
（未定稿）ACYPL訪日団、姫路へ到着！！
事務所で作業後、車で県庁。控室で作業。建設常任委員会以外の各委員会が行われている。昼食は長崎の出前弁当。美味。その後、会派の議員団総会。代表質問の内容協議、各派代表者会における期末手当の削減についての協議内容、議員年金の今後のあり方について報告を受ける。
神姫バス退職者の会の総会に松本たけあき代議士らと来賓出席。挨拶。終了後の懇親会にも出席。意見交換や要望もいただく。懇親会には水岡俊一Ｍ参議院議員も合流。聞けば神戸の会合を終え、新幹線で姫路に来て、これから淡路島に向かうという。すごい日程である。
